FX168财经报社(北美)讯 中国政府向各省发放了用于基础设施投资的全部特别债券,这表明它正在加强刺激措施,以提振被疫情拖累的实体经济。
中国财政部副部长许宏才周二(4月12日)在北京举行的一次简报会上说:“我们将不遗余力地将新授予的配额与合格的项目相匹配。我们将确保特别债券的收益将用于推动投资大幅增长。”
他说,财政能力较强、债务负担较轻的地区在分配债务补贴时受到青睐。他补充说,政府还考虑到了遵守财政纪律和使用资金的速度。
寄希望于基础设施
面对房地产市场的低迷和工厂公司封锁,北京今年把希望寄托在了基础设施上,以帮助支撑经济。根据彭博社的计算,地方政府今年计划在“重大项目”上投资至少14.8万亿人民币(2.3万亿美元)。
政府上个月将今年的地方特别债券销售配额定为3.65万亿元,其中包括去年12月为“前期”刺激措施提供的1.46万亿元。大部分债券用于基础设施投资,有些也用于其他目的,如增加银行的资本。据许宏才说,去年发放的配额中,有86%已经使用。
中国财政部国库司司长王小龙说,地方政府已经保留了7.1万个项目,这些项目将由特别债券的收益来资助。他补充说,在今年已经售出的特别债券资助的项目中,75%的项目已经开始施工。
发行可能会进一步加快
许宏才说,超过4150亿元的收益被投资于城市和工业园区的基础设施建设,约2320亿元用于交通设施,约2020亿元用于建设廉租房。
许宏才说,为了确保债券收益得到及时使用,债券销售的进展及其支出将与各省今后可获得的配额数量挂钩。
中国财政部预算司官员宋其超说,作为去年配额一部分的特别债券收益应在9月底前使用。由于中国国务院上个月表示,年度配额的剩余部分应在9月底前用完,因此发行可能会进一步加快。
在第一季度,地方政府特别债券的销售创下了一年中的最高纪录。1-2月基础设施投资同比增长8.1%,而2021年全年仅增长0.4%。然而,在对价格上涨进行调整后,实际速度为负。
中国领导人已经敦促今年的货币和财政政策必须协调。经济学家预计,中国央行将在周五下调关键政策利率,并可能在本季度降低存款准备金率。这些举措将降低融资成本,为银行释放更多现金,而银行是中国政府债券的主要买家。