FX168财经报社(北美)讯 中国当局正准备尽快在今年年中让美国监管机构全面查阅在纽约上市的200多家公司的审计报告,为防止世界上两个最大的经济体之间进一步脱钩做出了罕见的让步。
据彭博社报道,熟悉这一进程的人士说,中国证监会和其他国家监管机构正在起草一个框架,允许大多数中国公司保留在美上市的地位。然而,他们说,当局准备接受一些持有敏感数据的国有企业和私营公司在美国退市。
这些消息人士说,该框架预计将明确哪些数据可能引发国家安全问题。其中一位人士说,监管机构正在讨论处理消费者信息的公司,如阿里巴巴集团控股有限公司,是否会自动归入这一类别,并补充说处理大量此类信息不一定会使公司成为安全问题。
如果该计划得以实施,这将标志着中国政府不寻常的逆转,有可能结束中美之间长达数十年的争端,该争端因美国规定2024年将不合规企业踢出纽约证券交易所和纳斯达克而升级。这一妥协也将表明,在中国经济面临众多挑战的时候,中国愿意平衡国家安全问题和投资者及企业的需求。
中国企业的股价在美国的盘前交易中反弹。阿里巴巴股价在盘前交易中上涨5.8%,京东上涨4%,拼多多公司上涨7.9%,而滴滴出行跳涨超过18%。由于对审计纠纷、监管打击和经济增长的担忧,纳斯达克金龙指数公布了2008年以来最糟糕的第一季度。
上述人士表示,细节仍在讨论中,可能会有变化,并补充说还需要高层领导的签字。其中一位人士说,中国监管机构希望在夏天左右与美国达成协议。
不过,中国证监会已多次对达成协议的可能性采取了比美国同行更乐观的语气。美国证券交易委员会主席根斯勒(Gary Gensler)本周平息了对解决方案迫在眉睫的猜测,表示只有完全遵守审计检查才能让这些公司继续在美国市场交易。
根斯勒在接受采访时说,如果公司想要屏蔽财务文件,中国可以简单地将其转移到非美国的交易所。他还指出,美国法律的重点是不遵守规定的国家,而不是具体的公司。因此,他表示:“如果一个请求被阻止,这意味着要求没有得到满足。”
事件背景介绍
华盛顿和北京在所有在美国公开交易的公司都必须允许查阅审计工作文件的问题上已经争执了20年。这个问题在特朗普政府末期促使国会山采取行动,当时美国立法者要求将不遵守规定的公司除名。这项法律对总部设在中国和香港的公司尤其具有威胁性,因为中国政府以国家安全为由,拒绝允许查阅公司审计报告。
中国政府在过去几年中作出了允许美国进行一些审计审查的姿态,但美国一直坚持要求美国检查人员必须能够进入外国会计师事务所,要求对所有在美国交易的公司进行审计。
根据美国政府的一份报告,有200多家中国公司以美国存托股票形式在美国上市,截至2021年5月,总市值为2.1万亿美元,其中包括8家国家级国有企业。纳斯达克的金龙中国指数中,在美国上市的公司在过去一年中下降了50%以上。
美国证券交易委员会上个月公布了一份可能面临除名的公司“临时名单”。虽然此举早有预告,但它助长了总部设在中国和香港的公司的美股大幅下跌。最新更新的名单包括百度公司、富途、爱奇艺和CASI制药,除非监管机构之间达成协议,否则所有200多家公司最终都会出现在名单上。